① 文部科学省「『教師不足』に関する実態調査」（PDF）
2021年度の始業日と5月1日時点の全国状況を調査。小中の不足は始業日2,086人（0.35%）→5/1時点1,701人（0.28%）に改善。高校は5/1時点159人（0.10%）、特別支援学校は205人（0.26%）。県市別（小・中）一覧も掲載されています。
② ABEMA TIMES「全国的な教員不足…“ペーパーティーチャー”は現場を救えるか」
教員免許は持つが未就業の人材（通称：ペーパーティーチャー）を現場に迎える動きが各地で進展。研修が不十分なまま教壇に立つケースの課題と、研修・サポートがあれば戦力になり得るという両面が紹介されています。
③ 琉球新報「教員の未配置7人、小学校はゼロに（沖縄、2025年4月）」
沖縄県の4月時点の未配置は7人（小学校はゼロ）。採用増や呼びかけ強化などで昨年より改善。ただし中学・高校・特別支援での不足は残り、校内でのやりくりが続いています。
④ ReseEd「教職員の未配置3,662人、学校現場全体で人手不足…全教調査」（2025/7/22）
全日本教職員組合（全教）が2025年5月1日調査時点で全国3,662人の未配置と公表。代替者が「見つからないまま」の割合が6割超まで増え、現場の厳しさが浮き彫りに。
「担任の先生、まだ来ないの？」—ある中学生の朝から
朝の会が始まる時間。プリント配布や連絡事項は学年の先生が手分けして進めています。なぜなら、担任の先生がまだ決まっていないクラスがあるから。これは遠い場所の話ではなく、私たちの地域でも起きていることです。国の調査や県内のニュースを見ると、先生の「未配置」は毎年のように発生し、現場はぎりぎりで回しています。では今、何が起きていて、私たちに何ができるでしょうか。
全国と沖縄の不足状況（小・中）を数字で確認
全国（2021年度 5月1日時点・文科省調査）
| 学校種 | 学校に配置されている教師数(A) | 配当定数(B) | 不足(C) | 不足率(C/B) | 不足が生じている学校数 |
|---|---|---|---|---|---|
| 小学校 | 379,598 | 380,198 | 979 | 0.26% | 794 |
| 中学校 | 218,504 | 219,123 | 722 | 0.33% | 556 |
| 小中計 | 598,102 | 599,321 | 1,701 | 0.28% | 1,350 |
出典：文部科学省『教師不足に関する実態調査』5/1時点集計より。
沖縄（県市別・5月1日時点、文科省調査の県内訳）
| 学校種 | 不足人数 | 不足校数 | 不足率 | （参考）充足率 |
|---|---|---|---|---|
| 小学校 | 6 | 6 | 0.10% | 99.6% |
| 中学校 | 7 | 7 | 0.19% | 99.6% |
注：県市別は文科省PDFの一覧表（小学校・中学校）に基づく数値。
沖縄の直近動向（2025年4月時点・県公表報道）
| 区分 | 未配置人数 | 補足 |
|---|---|---|
| 合計 | 7人 | 小学校は未配置ゼロ。中1／高5／特支1。校内のやりくりで対応。 |
出典：琉球新報（2025/4/18）。
全国の直近動向（2025年5月1日調査・全教）
| 区分 | 未配置人数 | 内訳の主因例 |
|---|---|---|
| 全国合計 | 3,662人 | 産育休・病休の代替者不在、定数欠員 等 |
出典：ReseEd（全教調査、2025/7/22）。
「ペーパーティーチャー」は不安？—課題と可能性をセットで見る
感想では「非常勤講師（ペーパーティーチャー）がすぐ教壇に立つのは危険」との懸念がありました。たしかに、研修や伴走支援が不十分だと、授業運営や評価、学級づくりに苦労します。いっぽうで、ABEMA TIMESの記事が示すように、研修が整えば戦力になる実例も増えています。大事なのは「人数合わせ」ではなく、採用前後の研修・メンター制度・授業観察とフィードバックなど受け入れ側の仕組みづくりです。中3の進路期など配慮が必要な学年には、経験者配置や複数担任制などリスクを減らす設計が現実的です。
先生の仕事を“しぼる”—何を先生が担い、何を外部と組むか
感想では「部活動・定期テスト・メンタルケアは外部委託を」とありました。方向性は概ね妥当ですが、現場への一気通貫の丸投げではなく、段階的に“協働”へ移すのが安全です。
- 部活動：平日短時間＋休日は地域クラブ等と連携。教員の拘束時間を削減しつつ、専門性は外部で高める。
- 定期テスト：校内作問のみ→市町村・県の共通問題＋校内問題のハイブリッドへ。地域の学力把握と、学校の特色評価を両立。
- メンタルケア：スクールカウンセラー・SSWの計画配置と、教員の一次対応を減らす導線づくり。
- 不登校支援：医療・心理・福祉の専門家とチーム支援。学びの場は校内外の選択肢を。
こうした「役割分担」は、文科省の働き方改革の方向性や各自治体の実践とも合致します。先生は授業・進路・学級経営に集中し、専門職や地域とチーム学校で生徒を支える形が、最も再現性の高い解です。
よくある疑問にサクッと回答
- Q. 「校長の裁量」でテスト廃止などが決まるって本当？
- 校長のマネジメント権限は大きいですが、教育課程や評価は学習指導要領・教育委員会の方針に沿って運用されます。学校単独で極端な変更を進めることは現実的ではなく、学校評議員・保護者会・教育委員会などでの説明と合意形成が基本です。
- Q. 「知識はAIに勝てない」なら、先生の価値って？
- AIは知識の検索・整理が得意。一方で先生の価値は、思考の型づくり・学びの動機づけ・関係づくりにあります。「どう考えるか」「どう選ぶか」「どう支え合うか」を育てるのは、人にしかできません。
今日からできる、小さな一歩（中学生＆保護者）
- 家庭の作戦会議：学期に1回、「学習・生活・進路」の話を15分。評価やテストの日程、相談先も共有。
- 学校へのフィードバック：良かった取組は「ありがとう」を伝える。改善点は具体例をそえてやさしく。
- 地域の力を活かす：部活動の外部コーチ、学習ボランティア、読書活動など、できる範囲で関わる。
- AIリテラシー：調べ学習でAIを使うときは、一次情報にあたる・複数資料を比べる・出典を書くの3点を習慣に。
まとめ
- 全国でも沖縄でも未配置は毎年発生。小・中の全国不足は2021年度5/1で1,701人、沖縄は小6／中7（当時）。直近の沖縄は4月で未配置7人（小はゼロ）まで改善。
- 不足の主因は産育休・病休の代替確保の難しさや特別支援拡充など。2025年の全国未配置は3,662人（全教）。
- 「ペーパーティーチャー」は研修・伴走支援とセットで活かす。役割分担（部活・評価・メンタルケア・不登校支援の協働化）で先生のコア業務を守る。
- 学校・家庭・地域・専門家でチーム学校をつくることが、子どもたちにとって最短距離の安心と成長につながる。
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